洪江區(qū)2019年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告
（洪江區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）
本年度報(bào)告根據(jù)國(guó)家、省、市政府信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定編制，內(nèi)容包括：總體情況，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況，政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等部分。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。報(bào)告的電子版可在洪江區(qū)人民政府網(wǎng)站“政務(wù)公開(kāi)中政府信息公開(kāi)年報(bào)”下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與洪江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系（地址：懷化市洪江區(qū)川山新區(qū)仁園小區(qū)4棟，電話(huà)：0745-7631576，郵編：418200）。
一、總體情況
2019年，我區(qū)深入貫徹《條例》和《實(shí)施辦法》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展提供良好的政務(wù)服務(wù)保障。
（一）強(qiáng)化工作運(yùn)行體系機(jī)制建設(shè)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確了由區(qū)管委主任任組長(zhǎng)，區(qū)管委常務(wù)副主任任副組長(zhǎng), 區(qū)管委辦主任和各區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)街、各部門(mén)也調(diào)整充實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)(兼)職工作人員，將政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，強(qiáng)化了對(duì)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署與工作指導(dǎo)。二是保障應(yīng)公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)公開(kāi)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好洪江區(qū)管理委員會(huì)網(wǎng)站與政務(wù)新媒體工作的方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案），將網(wǎng)站工作納入年度績(jī)效考評(píng)，占績(jī)效考評(píng)的權(quán)重為1%（但根據(jù)最新消息，取消對(duì)各單位網(wǎng)站工作的考核），制定了考評(píng)細(xì)則，將網(wǎng)站欄目分解到各責(zé)任單位，各單位再將欄目分解到具體股室、具體人員，人人有責(zé)任、人人有壓力、人人有動(dòng)力。三是對(duì)標(biāo)《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》各項(xiàng)要求，建立三級(jí)審核發(fā)布制度、信息發(fā)布制度、保密審查制度、安全管理制度等制度，各單位定期準(zhǔn)確全面公開(kāi)本單位信息，對(duì)各單位責(zé)任欄目開(kāi)展定期檢查和人工讀網(wǎng)，綜合運(yùn)用網(wǎng)站檢錯(cuò)糾錯(cuò)功能，防止出現(xiàn)單否指標(biāo)中的一切問(wèn)題。四是定期發(fā)布網(wǎng)站工作檢查通報(bào)，要求各單位對(duì)各種存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，提升監(jiān)管實(shí)效。五是根據(jù)要求，對(duì)我區(qū)所有政務(wù)新媒體進(jìn)行了摸底整合關(guān)停工作，規(guī)范性開(kāi)展新媒體工作。
（二）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
不斷推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、社會(huì)救助、扶貧工作、教育衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。
嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，2019年區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)匯總數(shù)為485.01萬(wàn)元，其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)7.07萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)210.73萬(wàn)元、公務(wù)用車(chē)費(fèi)267.21萬(wàn)元。2019年區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)匯總數(shù)比2018年匯總數(shù)減少44.98萬(wàn)元，下降8.48%，其中：公務(wù)接待費(fèi)較2018年減少40.83萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)費(fèi)較2018年減少3.97萬(wàn)元。主要原因我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”以及中央、省關(guān)于過(guò)“緊日子”和堅(jiān)持厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)有關(guān)要求，從嚴(yán)控制公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)和公務(wù)出國(guó)等支出，相比上年匯總數(shù)減少。政府集中采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量24，采購(gòu)總金額10138820元。扶貧領(lǐng)域成績(jī)顯著，實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”工作目標(biāo)，貧困發(fā)生率下降至目前的0.12%，全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到94%。整合扶貧資金4564.88萬(wàn)元，實(shí)施各類(lèi)扶貧項(xiàng)目48個(gè)。危房改造、農(nóng)村公路提質(zhì)改造全面完成，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村基本公共服務(wù)配套工作走在全市前列。整合 270萬(wàn)元壯大洪高、漁梁等7個(gè)村村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)1400多名貧困人口受益。農(nóng)家扶貧小店建設(shè)排名全省第一。污染防治成效明顯。較好完成中央、省環(huán)保督察交辦件及反饋問(wèn)題整改工作,落實(shí)懷化市委污染防治專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)整改工作。“夏季攻勢(shì)”有力推進(jìn)，深化飲用水源保護(hù)區(qū)綜合治理和鐵溪黑臭水體整治，完成工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物項(xiàng)目治理，落實(shí)建筑工地?fù)P塵防治工作。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，創(chuàng)建鄉(xiāng)級(jí)樣板河5條，完成河湖“四亂”問(wèn)題清理6個(gè)。完成年度國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核和第二次全國(guó)污染源普查工作。主要河流2個(gè)地表水考核斷面、1個(gè)城市集中飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)到Ⅱ類(lèi)以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，6項(xiàng)空氣質(zhì)量指標(biāo)全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，土壤修復(fù)治理工程通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。重大風(fēng)險(xiǎn)防范有效。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不增加”，地方政府債務(wù)管理切實(shí)加強(qiáng)，償還政府性債務(wù)1.72億元。
（三）加強(qiáng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)
根據(jù)要求，網(wǎng)站基本欄目設(shè)置齊全，具備信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流等功能，截至目前，共發(fā)布信息2800條，解讀政策文件和法規(guī)性文件3條，開(kāi)展調(diào)查征集6期，處理市長(zhǎng)信箱信件21件，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效提升。同時(shí)，日常運(yùn)行維護(hù)采取響應(yīng)機(jī)制，確保出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，安全管理明顯提升，今年未發(fā)生一起危機(jī)網(wǎng)站安全的網(wǎng)絡(luò)事件。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
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第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
6 |
6 |
6 |
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規(guī)范性文件 |
6 |
6 |
6 |
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第二十條第（五）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
338 |
-38 |
10555 |
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其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
328 |
0 |
201852 |
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第二十條第（六）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
1905 |
-35 |
127800 |
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行政強(qiáng)制 |
108 |
0 |
3285 |
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第二十條第（八）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
225 |
-63 |
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第二十條第（九）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 |
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政府集中采購(gòu) |
24 |
10138820 |
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三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開(kāi) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）總計(jì) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
存在的問(wèn)題主要有：部分單位公開(kāi)的重點(diǎn)不突出，更新不及時(shí)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2019年將做好以下幾個(gè)方面的工作：
一是認(rèn)真按照省、市政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)做好本區(qū)的政務(wù)公開(kāi)工作。
二是加強(qiáng)監(jiān)督，確保政務(wù)信息內(nèi)容能得到及時(shí)更新。
三是突出重點(diǎn)，特別是要把與群眾聯(lián)系密切的領(lǐng)域，以及涉及“權(quán)、錢(qián)、人”的管理領(lǐng)域作為我區(qū)推行政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。
四是抓好網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳建設(shè)，積極開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，不斷提升政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)水平。
五是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升做好信息公開(kāi)的工作能力和水平。
