各縣市區(qū)委疫情防控工作指揮部，市委疫情防控工作指揮部各工作組，各有關(guān)單位：
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全市廣大醫(yī)務人員積極響應黨中央號召，牢記“一切為了人民健康”的初心使命，堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，舍小家，為大家，不顧個人安危，生動詮釋了“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神。習近平總書記在1月25日和2月3日兩次中央政治局常委會會議上、2月10日在北京市調(diào)研時，都對關(guān)心關(guān)懷奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務人員作出重要指示。當前，疫情防控進入關(guān)鍵期，堅守一線的醫(yī)務人員及其家屬在家庭生活等方面遇到一些實際困難，各級黨委政府必須采取強有力措施，及時有效為一線醫(yī)務人員解除后顧之憂，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保證。為貫徹落實國家衛(wèi)健委《關(guān)于全力做好一線醫(yī)務人員及其家屬保障工作的通知》（國衛(wèi)明電〔2020〕86號）精神，進一步做好我市一線醫(yī)務人員及其家屬保障工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
1.落實待遇保障。認真落實財政部、國家衛(wèi)健委有關(guān)規(guī)定，對于直接接觸待排查病例或確診病例，診斷、治療、護理、醫(yī)院感染控制、病例標本采集和病原檢測等工作相關(guān)人員，中央財政按照每人每天300元予以補助；對于參加疫情防控的其他醫(yī)務人員和防疫工作者，中央財政按照每人每天200元予以補助。全市所有病例救治醫(yī)務人員、一線防控醫(yī)務人員均由市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)一安排食宿，市、縣（市、區(qū)）兩級財政統(tǒng)籌解決伙食、營養(yǎng)補貼。要保證一線醫(yī)務人員及其家屬基本生活供給，對有交通困難的一線醫(yī)務人員及其家屬提供必要的幫助。
2.實行中醫(yī)藥防治。嚴格落實《關(guān)于采用中醫(yī)藥防治新型冠狀病毒感染的肺炎的通知》（懷防控發(fā)〔2020〕28號）要求，對呼吸內(nèi)科、重癥醫(yī)學科、感染科、發(fā)熱門診等參與疫情防控的相關(guān)醫(yī)務人員發(fā)放中藥，提高免疫力。
3.開展全員培訓。各地衛(wèi)生健康部門要圍繞新冠肺炎相關(guān)基礎(chǔ)知識、病例發(fā)現(xiàn)與報告、診療技能、院感和個人防護、患者費用保障政策等內(nèi)容，組織開展醫(yī)務人員培訓，依據(jù)崗位職責確定針對不同人員的培訓內(nèi)容，提高防護和診療能力。
4.加強醫(yī)務人員防護。嚴格落實醫(yī)院院長、分管負責人、帶班負責人安全防護責任制，以責任心、醫(yī)者仁心保護好醫(yī)務人員。對一線醫(yī)務人員實施最周密的安全防護措施，全市各定點醫(yī)院要嚴格實行醫(yī)務人員和病人通道分離。防護服、N95口罩、一次性醫(yī)用口罩、護目鏡等醫(yī)用物資要優(yōu)先保障病例救治醫(yī)務人員和一線防控醫(yī)務人員的需要。各級公安機關(guān)要加強各定點醫(yī)療機構(gòu)的安全保障，落實值班值守制度，維護好就醫(yī)和防控秩序，切實保障一線醫(yī)務人員的安全。
5.統(tǒng)籌調(diào)配人力資源。集中醫(yī)務人員資源，保障足夠后備力量，實行輪換上崗作戰(zhàn)。進入隔離區(qū)醫(yī)務人員原則上工作3至4天后要輪換一批，輪換下來的醫(yī)務人員要在指定賓館等場所休息，進行隔離觀察，加強集中管理，做到萬無一失。
6.關(guān)心關(guān)懷醫(yī)務人員的家庭。對馳援湖北的醫(yī)務人員、集中抽調(diào)到定點醫(yī)院的醫(yī)務人員和進入隔離區(qū)人員的家庭困難，由所在市、縣（市、區(qū)）疫情防控工作指揮部負責組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）落實一對一幫扶措施，相關(guān)單位全力支持。要建立幫扶臺賬，確保醫(yī)務人員家中的老人、小孩有人照顧，生活困難得到及時解決。對夫妻雙方有一方在一線戰(zhàn)斗的醫(yī)務人員或者家庭有實際困難的，另一方原則上不安排急難險重工作。要動員志愿者服務組織和社會各界關(guān)心關(guān)愛一線醫(yī)務人員。
7.全面實行保險保障。各級疫情防控工作指揮部要為馳援湖北醫(yī)務人員、病例救治醫(yī)務人員、一線防控醫(yī)務人員每人落實一份保額100萬以上的意外商業(yè)保險。在新冠肺炎預防和救治工作中，醫(yī)務人員因履行工作職責受感染病亡的，應認定為工傷，依法享受工傷保險待遇。
8.關(guān)注心理健康。各級黨委政府要認真落實《關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情緊急心理危機干預指導原則的通知》（肺炎機制發(fā)〔2020〕8號），將一線醫(yī)務人員及其家屬作為重點心理干預人群，組織專業(yè)力量開展“一對一”心理干預服務，通過不同形式進行談心疏導，減少他們的心理焦慮，給予積極的精神關(guān)懷。建立健全一線醫(yī)務人員和家屬溝通聯(lián)絡渠道，讓一線醫(yī)務人員和家屬互相支持鼓勵，增強戰(zhàn)勝疫情的信心決心。
9.強化典型引領(lǐng)。要加大防治一線涌現(xiàn)的典型人物、先進事跡的宣傳力度，對表現(xiàn)突出的一線醫(yī)務人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵，切實增強一線醫(yī)務人員及其家屬的榮譽感，推動全社會進一步形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。
10.加強部門聯(lián)動。各級黨委政府要組建專人專班，以高度負責的態(tài)度落實一線醫(yī)務人員及其家屬保障工作，當好他們的貼心人和主心骨。各有關(guān)部門要壓實主體責任，加強部門協(xié)同，形成工作合力。各級指揮部要抓好檢查督促，確保措施落實到位，縣市區(qū)疫情防控工作指揮部要將落實情況上報市疫情防控工作指揮部辦公室。
中共懷化市委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部
2020年2月11日
