本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)規(guī)定,以及《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求編制,報告全文由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等六個部分組成。
一、總體情況
(一)主動公開情況。緊緊圍繞深化重點領(lǐng)域信息公開、夯實基礎(chǔ)政務(wù)信息公開,更好發(fā)揮以公開促落實、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)的積極作用。一是聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞“八大行動”、“兩重“”兩新”、“高效辦成一件事”等重點領(lǐng)域,開設(shè)了專題專欄。主動公開《懷化市實施“八大行動”方案》《懷化市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實施方案》等擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面政策舉措、具體做法以及工作成效等。二是抓好民生領(lǐng)域信息公開。緊扣民生領(lǐng)域,及時公開創(chuàng)業(yè)就業(yè)、醫(yī)療保障、教育、社會保險與救助等信息。圍繞群眾最關(guān)心關(guān)注的2024年中小學(xué)招生入學(xué)問題,主動公開招生方案、學(xué)區(qū)劃分等信息,利用網(wǎng)站、微信等媒體擴(kuò)大信息覆蓋面,提高政策知曉率。三是抓好辦事服務(wù)信息公開。聚焦“高效辦成一件事”25個企業(yè)、個人服務(wù)事項,督促編制服務(wù)事項清單、辦事指南、操作手冊,整合聯(lián)辦事項,在“高效辦成一件事”專欄集中公開,將“辦理指南”設(shè)置在“在線辦理“之前,進(jìn)行多角度展示、全方位解讀,便于企業(yè)、群眾提前了解相關(guān)政策和辦理條件,提高辦事效率。(二)依申請公開情況。安排專人負(fù)責(zé)依申請公開工作,對依申請公開的受理、初審、補(bǔ)正、轉(zhuǎn)辦、反饋、答復(fù)、交郵、跟蹤等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全生命周期式管理并建立臺賬,做到流程規(guī)范、心中有數(shù)。繼續(xù)完善聯(lián)絡(luò)員信息,依托平臺建設(shè),在收到政府信息公開申請第一時間向聯(lián)絡(luò)員發(fā)送短信提醒,確保第一時間申請及時收悉、及時處理、及時答復(fù)。2024年市政府收到依申請公開信息25件,結(jié)轉(zhuǎn)上年度1件,已辦結(jié)26件,辦結(jié)率100%。無依申請公開引起的行政復(fù)議糾錯和行政訴訟敗訴案件,對辦件卷宗及時分類整理歸檔,做到一案一檔,26件申請資料均都按照順序進(jìn)行編號、整理。
(三)政府信息管理情況。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一公開平臺作用,規(guī)范“政務(wù)公開”欄目頁面布局,優(yōu)化“政府信息公開”“基層政務(wù)公開”“政務(wù)公開主題日”等專欄,以視頻、圖片、文字等多種方式全面、及時、準(zhǔn)確公開政府信息。全年共發(fā)布各類信息7720條;公開政策文件、通知公告類信息135條;圍繞深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、政府建設(shè)等主題公開重點領(lǐng)域政府信息72條;及時轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院、要聞轉(zhuǎn)載重要信息614條;圍繞全市重要政策出臺發(fā)布、制定各類解讀材料25期,解讀產(chǎn)品46期;圍繞市政府常務(wù)會議、市政府工作報告等制作圖解25期;圍繞八大行動、“兩重”“兩新”、政務(wù)公開主題日、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、2024年春運(yùn)等重點工作建設(shè)專題專欄 6個。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)情況。一是繼續(xù)發(fā)揮政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體第一公開平臺作用,以“市政府門戶網(wǎng)站+微信公眾號+湘易辦APP”為主陣地,堅持PC端和移動端同步發(fā)力,做好政務(wù)公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、政民互動等工作,努力提升服務(wù)市委、市政府中心工作的能力和水平。二是進(jìn)一步強(qiáng)化線下政務(wù)公開專區(qū)作用,完善政策法規(guī)資料,優(yōu)化政策咨詢窗口建設(shè),為企業(yè)群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢、意見建議征集等服務(wù), 2024年共政務(wù)公開專區(qū)接待群眾咨詢1000余人次,指導(dǎo)群眾進(jìn)行政府信息申請18件、征集到意見建議3條。三是繼續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開平臺建設(shè)。對已經(jīng)發(fā)布的33個領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項目錄查漏補(bǔ)缺、更新完善,2024年基層政務(wù)公開平臺共發(fā)布信息22170條。
(五)監(jiān)督保障情況。一是將政務(wù)公開第三方評估迎檢工作常態(tài)化,把各項評估指標(biāo)要求落實到日常督查抽查檢查工作中,按季度下發(fā)工作通報,全年共下發(fā)了4期《全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查情況的通報》,督促各級各部門整改到位、公開到位。二是舉辦2024年全市政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,進(jìn)一步增強(qiáng)全市各級各部門依法依規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的公開能力水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) ((包括自然失效和不再按規(guī)范性文件管理)) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
1 |
0 |
2 |
行政規(guī)范性文件 |
11 |
23 |
61 |
第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
24 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
20 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計 |
25 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計 |
結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
存在的主要問題:一是政府信息申請工作辦理難度日益增加,現(xiàn)有的制度不能適應(yīng)新時代的工作要求,需進(jìn)一步規(guī)范完善政府信息申請工作流程、制度等。二是從事政務(wù)公開工作人員流動性大,指導(dǎo)力度和工作要求需進(jìn)一步加強(qiáng)。
下一步將進(jìn)一步完善政府信息公開申請有關(guān)流程、制度,規(guī)范全市政府信息公開申請工作,提高工作要求,提升服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)與申請人的溝通,減少不必要的行政復(fù)議、行政訴訟。同時加大對基層的培訓(xùn)力度和指導(dǎo)力度,進(jìn)一步提升基層政務(wù)公開領(lǐng)域的內(nèi)容質(zhì)量。
六、其他需要報告事項
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費(fèi)。